蒼南礦山井巷業(yè)的春天來了
縣委書記章方璋為“回鄉(xiāng)投資發(fā)展獎”的企業(yè)家頒獎。
陳瑞彬向礦山井巷行業(yè)協(xié)會捐款20萬元。
回鄉(xiāng)納稅的企業(yè)家受到表彰。
今年春節(jié)沒回蒼南老家過年的商人朱建軍,農(nóng)歷初六匆匆忙忙地趕回蒼南。“初六趕回來,就是為了初七參加我們的行業(yè)協(xié)會的會議。”正月初六回蒼南參加會議的朱建軍是陜西中建礦業(yè)有限公司董事長、陜西省浙江商會副會長,他對記者如是說。
朱建軍如此看重的行業(yè)協(xié)會,是蒼南縣礦山井巷業(yè)協(xié)會,于去年1月31日(正月初六)在蒼南縣靈溪鎮(zhèn)成立。今年初七,在蒼南國際大酒店召開協(xié)會一屆二次會員大會。
事實(shí)上,蒼南的許多在外從事礦業(yè)采掘或投資礦產(chǎn)的老板們,都像朱建軍那樣擠出時間特地趕回,參加了行業(yè)協(xié)會的會員大會。
據(jù)了解,蒼南縣礦山井巷業(yè)協(xié)會一成立,會員就多達(dá)300個。“從事礦山井巷的企業(yè)在蒼南雖然只有12家,但是這是一個非常大的行業(yè),”蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局副局長朱成堡表示。據(jù)蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局的一項調(diào)研顯示,該縣12家礦山井巷企業(yè)有超過1000個項目部在全國各地從事著礦產(chǎn)采掘等,而由蒼南人掌握著的礦山井巷工程項目部在全國多達(dá)3000個左右,并且每個項目部的年產(chǎn)值在四五百萬元,高的年產(chǎn)值甚至多達(dá)四五千萬元。2009年,在全球金融危機(jī)和國家礦山政策調(diào)整重重困難的情況下,縣內(nèi)企業(yè)仍完成礦山井巷產(chǎn)值26億,回鄉(xiāng)納稅1250萬元,與去年同比分別增長30%和39%。
國內(nèi)八九成金屬礦采掘請“蒼南人”
礦山井巷工程,俗稱“打山洞”,是礦山開采、公路鐵路建設(shè)等領(lǐng)域的主要工程之一。
蒼南的礦山井巷業(yè)發(fā)展,與蒼南的礬礦開發(fā)有密切的關(guān)系,現(xiàn)探明明礬儲量占世界60%的蒼南,640多年前,當(dāng)?shù)厝司烷_始開采與冶煉明礬。隨著歲月的磨礪,礬礦開采培育了一批具備地質(zhì)、地理知識及擅長礦山開采技術(shù)的專業(yè)人才。新中國成立后,這些專業(yè)人才紛紛外出到本省的遂昌、長興及福建、湖北等省份的礦產(chǎn)區(qū),從事礦山井巷或道路涵洞分包工作和勞務(wù)作業(yè)。
而今,蒼南人在外從事礦山井巷工程,更多的以項目部的形式出現(xiàn)。注冊在蒼南縣的12家礦山井巷工程建設(shè)企業(yè)中,項目部最多的數(shù)溫州建峰礦山工程有限公司,達(dá)500來個。據(jù)了解,除了蒼南的礦山井巷工程建設(shè)企業(yè)外,在溫州市區(qū)、平陽縣各注冊有2家公司,以及在泰順縣注冊有1家公司;而這5家公司的項目部分別也有兩三百家之多。“掛靠在這些公司的項目部負(fù)責(zé)人,基本上都是蒼南人,另外還有不少蒼南人將自己的項目部掛靠到中鐵、中冶等溫州以外的老牌工程建設(shè)企業(yè)名下。”
礦產(chǎn)采掘需要有非常豐富的經(jīng)驗(yàn),不然就容易產(chǎn)生事故,由于蒼南人從礬礦開采以來,積累了豐富的礦產(chǎn)開采經(jīng)驗(yàn),全國各地的礦產(chǎn)投資者都愿意邀請蒼南人為他們開采,據(jù)了解,“目前全國的金屬礦有八九成的都是由蒼南人在采掘”。
正因蒼南人的技術(shù)過硬,國內(nèi)的不少煤礦投資方也開始邀請他們承包采掘。據(jù)了解,蒼南縣橋墩鎮(zhèn)在外從事礦山井巷工程的項目部,近幾年不少在采煤。“采煤在技術(shù)上比采金屬礦可能要低一些,但是在安全控制上要求要高得多,因?yàn)樵诓删蜻^程中不控制好瓦斯等,很容易發(fā)生事故,”一位在溫州礦山井巷領(lǐng)域較有名氣的工程師指出。
帶火礦產(chǎn)資源投資
“在溫州,最先投資礦山資源可能是平陽人,但蒼南人將礦產(chǎn)資源投資推向了高潮,”蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局副局長朱成堡這樣認(rèn)為。據(jù)蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局調(diào)研,目前蒼南人在外創(chuàng)立礦業(yè)公司,從事礦產(chǎn)資源經(jīng)營的總數(shù)可達(dá)300家以上,其中60%是投資煤炭業(yè),40%投資金屬礦業(yè)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),蒼南人投資礦產(chǎn)資源的資金主要來源于從事礦山井巷工程的積累,而*********入的礦產(chǎn)資源則是煤炭。據(jù)了解,早在上世紀(jì)90年代末期,蒼南縣橋墩鎮(zhèn)在外承包礦山井巷的項目部看到投資煤炭的前景,先后有人邊做礦山井巷工程邊投資煤炭。“現(xiàn)在橋墩鎮(zhèn)的很多原來做礦山井巷工程的人,主要精力放在炒煤上了,”一位知情人士稱。
投資金屬礦產(chǎn)資源的蒼南人,絕大部分也是原先從事礦山井巷工程承包的。
在河北省邢臺市經(jīng)營著一個鐵礦的陳道生,其2003年與親戚朋友花1400多萬元買下鐵礦經(jīng)營的資金,大部分也來自于其10多年的礦山井巷工程承包的積累。陳道生透露,當(dāng)時承包一個礦的采掘業(yè)務(wù),每年都有數(shù)十萬元的結(jié)余。據(jù)了解,最近10年以來,礦山井巷工程承包的利潤基本上保持在10%~20%間。
“我轉(zhuǎn)做鐵礦,主要是做井巷工程賺不到大錢,而投資礦產(chǎn)資源,自己又懂得開采技術(shù),會有更好的回報,”陳道生坦言。據(jù)悉,陳投資的鐵礦,在2007年前的金屬牛市中,一個月純利潤高達(dá)數(shù)百萬元,而今盡管鐵礦石價格從每噸1300元跌去了一半多,每個月仍有超過100萬元的利潤。
蒼南人在外投資礦產(chǎn)資源的暴利,引發(fā)不少手中持有資本的溫州人開始到全國各地投資礦產(chǎn)資源,從四五年前的炒煤,擴(kuò)散到2007年前后的炒金屬礦產(chǎn)。據(jù)知情人士稱,在溫州資本對金屬礦產(chǎn)最狂熱時,有數(shù)百億元資金進(jìn)入該領(lǐng)域。
成長的煩惱
除了看中利潤,不少原來做礦山井巷工程承包的蒼南人,將辛辛苦苦積累的資本投到高風(fēng)險的礦產(chǎn)資源,也屬一種無奈。“由于公司資質(zhì)問題,一些大型礦山的井巷工程我們根本沒資格參與投標(biāo),”一位不愿透露姓名的在河北保定買了鐵礦的老板指出。該老板此前也做了10多年的礦山井巷工程承包,每年也有數(shù)十萬元的收入。
由于資質(zhì)不夠高,溫州礦山井巷工程的項目部只能參與一些中小型的礦山競標(biāo),而競標(biāo)會上往往聚集了大量的溫州的項目部,也因此部分項目部為競標(biāo)得到相關(guān)工程,不斷采取價格戰(zhàn)。
就此,蒼南人也想方設(shè)法繞開資質(zhì)壁壘。其中,看上去最簡單有效的方法是,通過將自己項目部掛靠在中鐵、中冶等有特級或一級資質(zhì)的國有企業(yè)屬下,然后再參與競標(biāo)大型礦區(qū)的井巷項目。然而,往往中鐵、中冶等公司也會受邀參與競標(biāo)會,作為一個項目部根本無法與之競爭,再者招標(biāo)方也更看重母公司的資格,而不是其屬下的項目部。“如今,中鐵、中冶等國字號公司已基本上沒有自己的實(shí)體部門,他們競標(biāo)后,也是將工程再分包出去,但是他們就可以憑高等級資質(zhì)賺到20%以上的利潤,”一知情人士透露。
記者了解到,蒼南人掌管著的許多項目部,每年從中鐵、中冶等國有礦山建設(shè)企業(yè)手頭分包到不少工程。“如果溫州的礦山建設(shè)企業(yè)有高等級的資質(zhì),那就不必做礦山井項工程承包的夾心層,賺到的利潤也不值10%~20%,”朱成堡毫不諱言地說。
去年的“三個突破”
縣礦山井巷行業(yè)協(xié)會會長陳瑞彬告訴記者,過去的一年,全體會員單位針對本行業(yè)的優(yōu)勢和不足之處,著力尋求質(zhì)的提高和實(shí)現(xiàn)“三個突破”:第一個突破,回鄉(xiāng)納銳突破千萬大關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全縣礦山井巷企業(yè)截至2009年12月31日,向縣地稅、國稅部門交納企業(yè)所得稅1250萬元,比去年同期增長39%,與2007年比較翻了近三番,占全縣企業(yè)所得稅總額一億的八分之一強(qiáng)。其中溫州通業(yè)、溫州建峰、溫州銳峰、溫州盛達(dá)、溫州興安公司和溫州通業(yè)第七工程處項目部被評為蒼南縣2009年度“回鄉(xiāng)納稅先進(jìn)獎”。為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。第二個突破,蒼南有了首家壹級企業(yè)。2008年,全縣12家礦山井巷企業(yè),只有六家貳級資質(zhì)企業(yè),其他六家都是礦山井巷三級或兼營礦山井巷三級企業(yè)。今年,浙江華冶礦建集團(tuán),在原浙江華治礦建公司二級的基礎(chǔ)上,首先斥資8500萬注冊“浙江華冶礦建集團(tuán)公司”,于去年12月7日被國家建設(shè)部發(fā)核準(zhǔn)為國家礦山井巷總承包壹級資質(zhì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了我縣建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)“零”的突破。第三個突破,我縣第一個礦山井巷的部優(yōu)工程。過去由于縣內(nèi)企業(yè)資質(zhì)低,大部掛靠外地高資質(zhì)企業(yè),盡管憑我縣工人施工的項目質(zhì)量高、安全好、進(jìn)度快,竣工時也曾獲得省、部級單位的嘉獎,然而都是為他人作嫁衣裳。今年溫州盛達(dá)礦山建設(shè)公司總經(jīng)理胡招安,親自監(jiān)督施工的新疆富蘊(yùn)銅鎳礦主斜井工程,被中國有色金屬總公司(部級)評為優(yōu)質(zhì)工程,實(shí)現(xiàn)我縣礦山井巷工程直接承包,獨(dú)立施工的第一個部優(yōu)工程,這在全市乃至全省尚屬首例。
打造“東陽第二”
在去年協(xié)會成立大會上,蒼南縣縣長黃壽龍到場講話。會議表彰了41名礦山井巷業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家與99位優(yōu)秀項目經(jīng)理。今年召開的一屆二次會員大會上,縣委書記章方璋到會講話,會議表彰了蒼南縣礦山井巷業(yè)回報家鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)獎項,還表彰了“回鄉(xiāng)納稅先進(jìn)獎”、“回鄉(xiāng)投資發(fā)展獎”、“回鄉(xiāng)捐資貢獻(xiàn)獎”。
朱成堡透露,蒼南縣的這些動作,表明當(dāng)?shù)卣块T開始關(guān)注礦山井巷業(yè)了。“此前,由于礦山井巷業(yè)的老板都比較低調(diào),再加以這個行業(yè)對地方的稅收貢獻(xiàn)小,有關(guān)部門沒有引起足夠重視。”據(jù)了解,盡管蒼南縣的礦山井巷業(yè)每年有數(shù)百億的產(chǎn)值,但企業(yè)營業(yè)稅等稅收在相關(guān)工程承包地征收,對蒼南的稅收貢獻(xiàn)僅千萬元。
“目前蒼南縣政府開始關(guān)注礦山井巷業(yè),主要是看到其發(fā)展?jié)摿Γ貏e是在這次金融危機(jī)中,當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)受到較大沖擊,而礦山井巷業(yè)受到的只是很小的影響,”一位了解內(nèi)情的礦山井巷業(yè)領(lǐng)域的人士透露。
據(jù)蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局調(diào)研,蒼南人掌控的礦山井巷業(yè),年產(chǎn)值在350億元左右,再加以由此延伸出的礦產(chǎn)投資,這個行業(yè)的年產(chǎn)值更是能達(dá)到500億元,同時還可以促成當(dāng)?shù)?/SPAN>30萬勞動力的就業(yè),且年均收入超過6萬元。一旦中標(biāo)礦產(chǎn)采掘工程,大部分中標(biāo)者都是帶上自己的親戚朋友去管理工程。
記者了解,蒼南縣政府在礦山井巷業(yè)協(xié)會成立之時,也編制一份該行業(yè)的8年發(fā)展規(guī)劃。據(jù)朱成堡稱,蒼南縣政府制定這項規(guī)劃,為的是向房屋建筑之鄉(xiāng)金華市的東陽學(xué)習(xí),計劃將蒼南打造成與東陽一樣有知名度的品牌建設(shè)之縣。
“在最近幾年,我們努力要將三四家礦山建設(shè)企業(yè)升級到一級資質(zhì),”朱成堡透露。而目前的東陽,房屋建筑企業(yè)一級質(zhì)資的已多達(dá)15家,特級資質(zhì)也有四五家。
不過,朱成堡透露,在礦山建設(shè)企業(yè)資質(zhì)升級中,最大的障礙還是高級職稱的技術(shù)人才的培養(yǎng)上,“在這一塊的人才培養(yǎng)上,我們非常希望能得到市一級政府部門的協(xié)助”。
在蒼南縣的這份礦山井巷行業(yè)的8年發(fā)展規(guī)劃上,記者還注意到,該縣鼓勵礦山建設(shè)企業(yè)與房建、市政、設(shè)備安裝等資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,拓寬礦山建設(shè)企業(yè)的業(yè)務(wù),使其達(dá)到多元化經(jīng)營的格局。
或許,8年后,蒼南會成為第二個東陽。