安全簡報第八十四期
安 全 簡 報
第八期
（總第八十四期）
溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產委員會 二O一一年八月二十二日
☆國務院常務會決定采取堅決措施全面加強安全生產
☆嚴格落實安全生產責任
☆我公司開展安全生產大檢查情況通報
☆安全簡訊
國務院常務會決定采取堅決措施全面加強安全生產
——溫家寶主持召開國務院常務會議
國務院總理溫家寶27日主持召開國務院常務會議，對“7·
會議指出，近一段時間，一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。這些問題充分暴露出一些地方、部門和單位安全生產意識淡薄，安全責任不落實、防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓極其深刻。
會議強調，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位。要堅持走科學發(fā)展的道路，堅持以人為本，處理好速度質量效益的關系，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線。
會議決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點，全面加強安全生產。（一）全面排查和消除安全隱患。要針對近期事故多發(fā)暴露的突出問題，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。對發(fā)現的安全隱患，必須限期整改。對不具備安全生產條件的生產經營企業(yè)，要堅決停產整頓或依法關閉。（二）全面落實和完善安全生產制度。要針對近期多發(fā)問題和排查出的突出隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現象，真正做到依法準入、依法生產、依法監(jiān)管。。（三）嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，并把責任層層落實到每個生產環(huán)節(jié)、每個工作崗位，真正做到不安全不生產。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。（四）切實加強安全生產和監(jiān)管能力建設。深刻總結每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術，加強技術培訓，提高管理水平、技術水平和防范事故能力。加強對職工的安全生產培訓，堅持先培訓后上崗，持證上崗。安全生產培訓決不能走過場，不搞速成班。（五）依法加強行政和社會監(jiān)督。強化部門協(xié)調，完善行政監(jiān)督體系，確保發(fā)現隱患能及時整改、發(fā)生事故能及時處理。建立健全安全生產舉報制度，實行安全生產信息公開，接受群眾監(jiān)督。。（六）大力加強安全生產宣傳教育。廣泛宣傳安全生產知識，增強全社會的安全生產觀念，建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。領導干部尤其要全面學習掌握安全生產知識，增強安全生產意識，嚴格依法依規(guī)辦事。
嚴格落實安全生產責任
安全生產責任重于泰山。明確責任，落實責任，是加強安全生產工作的根本途徑，也是當前的重中之重。
經過這些年的奮斗，我們已充分認清，安全生產是攻堅戰(zhàn)，是持久戰(zhàn)，更是總體戰(zhàn)?；鶎油菊f得好：“千均重擔眾人挑，人人肩上有指標?！必熑尉偷眠@樣落實下去。近年來，從國務院302號令到《安全生產法》，從2004年的國務院《決定》到2010年的國務院《通知》，“責任”被一再強調、一再細化、一再落實。可以說，落實安全生產責任，已基本有法可依、有章可循、有案可鑒。要繼續(xù)努力的重點就是抓落實，嚴格抓落實。
原因很簡單。安全生產工作點多、面廣、線長、易反復，一著不慎可能滿盤皆輸，一人失職極易眾人受累。只有縱到邊、橫到底、無死角、全過程地落實責任，才能實現零起點、零缺陷，甚至零死亡、零事故?，F實中，幾乎在每一起慘痛事故的背后，我們都能找出這樣的“黑洞”——沒人負責、不敢負責、負不了責。這樣的失誤和悲劇，絕不能一而再、再而三地重演。
企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本。為此，我們一定要全面落實企業(yè)安全生產主體責任。各類企業(yè)要嚴格遵照國務院《通知》的要求，思想繃緊弦，手段用到足，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓和職業(yè)危害治理等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，認真落實企業(yè)負責人現場帶班制度，真正做到不安全不生產。要切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。
抓安全生產，是拯救生命的急事、保駕護航的大事、增光添彩的實事，等不起、慢不得、坐不住。這副重擔，是擔當，是付出，也是無上的榮光。只要我們切實負起責任，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭，實現科學發(fā)展，安全發(fā)展。
我公司開展安全生產大檢查情況通報
為認真貫徹落實國務院總理溫家寶7月27日主持召開國務院常務會議精神，牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位，堅持以人為本，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線；采取堅決措施，全面加強安全生產工作，有效防范和遏制各類生產安全事故的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產順利進行，全面促進我公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。我公司七月底向各駐外采掘施工單位下發(fā)溫通建[2011]第138號《關于開展安全隱患排查整治工作的通知》精神，成立安全檢查組，于
這次安全生產大檢查，采取以項目部自查為主，公司抽查為輔，邊查邊改，自我完善，共同提高。公司安全檢查組不怕艱辛、長途跋涉，深入礦山井下生產一線進行認真細致地安全檢查，檢查內容主要分為兩大部分，一是生產現場安全管理：民爆物品安全管理、井下安全出口、井下通風防塵、井下防火、防透水排水、礦山供配電、機電設備安全運行、采掘作業(yè)敲邦問頂安全管理和領導帶班下井制度執(zhí)行情況等；二是安全生產基礎管理：各級安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度建立和落實、主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和生產一線職工的安全教育培訓、設備運行檢測檢驗檔案、應急預案（演練）、相關安全臺帳建立等安全管理情況。通過檢查，查出隱患38條，其中現場整改12條，自行限期整改26條，下發(fā)《隱患整改通知書》6份，召開安全會議5次，安全座談會1次，參加會議人員達50多人次。
通過檢查，各駐外項目部都能夠依照礦山安全規(guī)程和相關安全標準進行安全生產管理。如：駐陜西鳳縣西北有色地質二里河鉛鋅礦項目部（負責人：林利）、陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司項目部（負責人：李求陽）、陜西華源礦業(yè)有限公司千家坪釩礦項目部（負責人：林錦良）、河南安鋼集團舞陽礦業(yè)公司項目部（負責人：陳高峰）等，與業(yè)主單位通力合作，嚴格安全管理，較好地完成了各項采掘施工任務。這些年來，秉承我公司的誠實守信、積極開拓的精神，與業(yè)主單位建立了和諧穩(wěn)固的合作關系，取得了驕人的成績，得到了業(yè)主單位和當地有關管理部門的肯定。特別是在安全生產管理方面成績突出，能自覺遵守國家法律法規(guī)及有關安全規(guī)定，制度完善，規(guī)范施工，管理人員素質過硬，嚴以律已，工作責任心強。能夠按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，高度重視安全生產工作?？茖W管理，加大安措投入，注重安全文化建設、安全教育及培訓、職業(yè)病的檢查與預防工作。特別在現場管理方面，思想上緊繃安全生產無小事這根弦，嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度，深入一線，從嚴管理，從一點一滴做起，嚴格徹改，認真開展隱患排查治理，確保礦山安全生產。但是，還有小部分項目部存在著一些不足：一是應急預案缺乏演練；二是未逐級簽訂安全生產責任書；三是各項安全管理臺帳應進一步規(guī)范和完善等。這些不足，有待于各駐外項目部在今后的安全生產管理工作中必須進一步加以解決和完善。
安全生產，警鐘長鳴。各駐外單位主要負責人要切實負起第一位的責任，牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位，切實抓緊、抓實、抓好，堅持以人為本，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。深入組織開展隱患排查治理，認真分析、全面總結，落實“三定”措施，及時排除事故隱患，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產安全事故的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
安全簡訊：
☆7月28日，我公司召開安全生產工作會議，會議傳達了國務院總理溫家寶7月27日主持召開國務院常務會議精神；認真總結了我公司上半年安全生產工作情況，全面部署了下半年安全生產各項工作任務。
☆8月18日，礬山地稅納稅企業(yè)座談會在我公司四樓會議室召開，礬山“納稅人之家”30多位理事光臨參加座談會，我公司董事長、總經理出席并主持會議。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經理，正副書記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過冬
今年
