安全簡(jiǎn)報(bào)第九十六期
安 全 簡(jiǎn) 報(bào)
第八期
（總第九十六期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O一二年八月二十日
☆楊棟梁在全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：
突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”
☆浙江省召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議
☆第一分公司深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)
楊棟梁在全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：
突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”
針對(duì)下半年煤礦安全生產(chǎn)工作，楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）繼續(xù)抓好煤礦資源整合和小煤礦整頓關(guān)閉工作，著力提升煤礦安全生產(chǎn)整體水平。要繼續(xù)積極推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，加快小煤礦退出步伐。要積極推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組。學(xué)習(xí)推廣山西經(jīng)驗(yàn)，加快形成以大基地、大集團(tuán)、大煤礦為主的新型煤炭工業(yè)格局；學(xué)習(xí)借鑒寧夏積極尋求與大型煤炭企業(yè)合作、重組整合改造本地煤炭企業(yè)的做法，從根本上提升煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展水平。
（二）切實(shí)履行煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理。煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；必須加大安全投入；健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理和班組安全建設(shè)。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，包括實(shí)際控制人，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行包括現(xiàn)場(chǎng)帶班在內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，切實(shí)保障煤礦各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。
（三）加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的煤礦；按上限處罰一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的煤礦和責(zé)任人；停產(chǎn)整頓一批存在違法和嚴(yán)重違規(guī)違章行為的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位；嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和人員。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)并予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)媒體揭露的非法違法問題，要一查到底，追責(zé)到底。
（四）加強(qiáng)瓦斯、水、火等重大隱患治理，有效防范堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。各地區(qū)、各重點(diǎn)煤炭企業(yè)對(duì)于本地區(qū)、本企業(yè)瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，尤其是處于整合技改狀態(tài)的礦井，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)重大隱患掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管、整治效果評(píng)價(jià)等制度。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)對(duì)瓦斯、水、火等隱患進(jìn)行自我排查、自我評(píng)估、自我治理。
（五）強(qiáng)化科技支撐，依靠科技進(jìn)步，提高煤礦及各行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。要加大對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的推廣使用力度，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險(xiǎn)、煤礦瓦斯高效抽采與利用等安全技術(shù)示范工程和列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，重視和加強(qiáng)安全科技人才的培養(yǎng)和使用，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)。
（六）加強(qiáng)汛期安全防范工作，堅(jiān)決防范因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。要實(shí)行嚴(yán)厲的汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定科學(xué)的安全防范措施，對(duì)汛期安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查治理；加快建設(shè)7支國(guó)家隊(duì)和各個(gè)區(qū)域性礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。
浙江省召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議
暨省安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議
為貫徹落實(shí)馬凱國(guó)務(wù)委員的重要批示精神以及趙洪祝書記、夏寶龍省長(zhǎng)對(duì)溫州“8•5”粉塵燃爆事故的一系列指示要求，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加大工作力度，推進(jìn)全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，8月7日省政府組織召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)。省安委會(huì)全體成員單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議，各市、縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。夏寶龍省長(zhǎng)、毛光烈副省長(zhǎng)、張鴻銘秘書長(zhǎng)、孟剛副秘書長(zhǎng)出席會(huì)議。
會(huì)上，省安委會(huì)副主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)徐林通報(bào)了今年上半年全省安全生產(chǎn)情況及重點(diǎn)工作推進(jìn)情況；寧波市、省公安廳、省海洋與漁業(yè)局分別就安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了發(fā)言。
毛光烈副省長(zhǎng)指出，全省各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取溫州“8•5”粉塵燃爆事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；要堅(jiān)決貫徹落實(shí)馬凱國(guó)務(wù)委員和趙洪祝書記、夏寶龍省長(zhǎng)的重要批示精神，進(jìn)一步把全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)引向深入。
最后，夏寶龍省長(zhǎng)作重要講話。他首先充分肯定了上半年全省安全生產(chǎn)工作所取得的成績(jī)，要求各級(jí)各部門要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)指出，行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。最后對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作提出工作要求，一是各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政府要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)；二是要全面開展事故隱患排查，不留死角；三是以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕開展“打非治違”，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為死灰復(fù)燃。
第一分公司深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)
2012年6月份，是全國(guó)第十一個(gè)安全生產(chǎn)月，第一分公司根據(jù)上級(jí)文件的指示精神和工作部署要求，積極開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定了《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，向各項(xiàng)目部下發(fā)了《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神，精心組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)。充分利用多種方式、多種途徑積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?，F(xiàn)將第一分公司開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況通報(bào)如下：
一、在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，各項(xiàng)目部制定了“安全月活動(dòng)實(shí)施方案”，成立了以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的活動(dòng)小組，制定了措施和方案?；顒?dòng)中采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育，利用黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、觀看電教片等宣傳工具，大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”，“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的濃厚輿論氛圍。
二、各項(xiàng)目部在活動(dòng)中通過開動(dòng)員會(huì)，說安全，講事故案例以提高遇險(xiǎn)防險(xiǎn)的處置能力，從而提高員工的安全意識(shí)，起到了一定的效果。
三、以安全月為契機(jī)，各項(xiàng)目部組織有關(guān)人員進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并下發(fā)防汛文件。特別針對(duì)夏季高溫、汛期、季節(jié)性事故的高發(fā)特點(diǎn)為重點(diǎn)，在斜井提升、通風(fēng)排煙、頂板排險(xiǎn)、用電、設(shè)備安全以及防汛工作做了認(rèn)真檢查。還有一些項(xiàng)目部參加了金源公司組織開展的防汛、井下防火、防炮煙、防突水等應(yīng)急救援演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高了對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急逃生遇險(xiǎn)防險(xiǎn)和自救互救保護(hù)能力。
四、在安全月活動(dòng)中，各項(xiàng)目部開展了“打非治違”活動(dòng)，特別是對(duì)“三違”現(xiàn)象，即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰，對(duì)遵章守紀(jì)的典范進(jìn)行了表彰，為樹立員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、杜絕“三違”的好習(xí)慣創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
五、分公司安全辦在安全月活動(dòng)中起到了積極作用，通過發(fā)動(dòng)、宣傳、組織，使活動(dòng)開展的有聲有色。⑴制作宣傳橫幅“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“開展打非治違專項(xiàng)活動(dòng)”等橫幅60多條；制作井下各類警示牌100多個(gè)，更換整修辦公室制度牌23面。⑵舉行“安全月簽名活動(dòng)”。在李保安副書記的帶領(lǐng)下，到各項(xiàng)目部組織員工在“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”橫幅上簽名并進(jìn)行安全宣誓，發(fā)放以安全知識(shí)為題材的撲克牌2000多副。⑶參加各項(xiàng)目部召開的安全會(huì)議，通過會(huì)議形式說安全、講事故案例；利用下井到各工作面一邊安全檢查一邊現(xiàn)場(chǎng)教育，通過多提醒、多交代、多灌輸?shù)刃问教岣邌T工的安全意識(shí)。⑷深入一線進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書要求限期整改，并對(duì)違章違紀(jì)員工進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，第一分公司從上到下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立起監(jiān)督、監(jiān)管體系，真正做到了責(zé)任明確、逐級(jí)管理，使廣大干部員工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融會(huì)到日常工作中去，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。以安全月為契機(jī)，做到以月促年，確保安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。（溫州通業(yè)第一分公司供稿）
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項(xiàng)目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長(zhǎng)，正副經(jīng)理，正副書記。
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今年
