安全簡報(bào)第一百期
安 全 簡 報(bào)
第十二期
（總第100期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O一二年十二月二十日
☆楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)——
安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化抓落實(shí) 重在見效果
☆學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗
☆嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)——
安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化抓落實(shí) 重在見效果
楊棟梁指出，今年以來，全國事故總量、較大事故、重特大事故同比明顯下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但近期一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生了重大事故，山西省壽陽縣“11·23”重大液化氣爆炸事故、黑龍江七臺(tái)河市福瑞祥煤炭公司“12·1”重大透水事故及貴州盤南煤炭開發(fā)公司響水煤礦“11·24”重大煤與瓦斯突出事故，表明安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，暴露出“打非治違”不深入、安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)、防范治理措施不到位等問題仍然突出。他強(qiáng)調(diào)，對事故查處等相關(guān)工作，一要認(rèn)真調(diào)查，分析原因。要組織企業(yè)和相關(guān)部門，下功夫深入細(xì)致地做好事故原因包括直接原因、間接原因、主觀原因、客觀原因的分析，特別是要找出最核心的原因和人為的因素。二要實(shí)事求是，依法依規(guī)。要在抓緊做好事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，對事故責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，絕不能心慈手軟。要調(diào)查分析對負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、礦主，有法不依、有令不禁、明知故犯的思想根源和深層次問題。三要吸取教訓(xùn)，舉一反三。剖析教訓(xùn)要深入、吸取教訓(xùn)要深刻，要對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故，全國鳴警鐘”。對提出的防范措施不能抽象籠統(tǒng)、輕描淡寫，要具體化，拿出硬辦法，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)改進(jìn)工作。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在到年底不到一個(gè)月的時(shí)間，是歷年來事故多發(fā)易發(fā)時(shí)段，各省（市區(qū)）、市（地）、縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門要認(rèn)真分析本地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，做到心中有數(shù)，真正把安全擺在“第一”的位置上，采取更嚴(yán)更實(shí)更新的辦法措施，確保全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，確保重大事故不反彈，確保特別重大事故低于去年，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
楊棟梁要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要抓緊研究明年的工作思路，總體上要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要年年搞，“打非治違”行動(dòng)要長期抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化“打非治違”，重在依法治理和長效機(jī)制建設(shè)；要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重在治本和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；要強(qiáng)化煤礦安全管理，重在瓦斯治理和整頓關(guān)閉小煤礦；要強(qiáng)化隱患排查治理，重在超前預(yù)防和科技支撐；要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，重在領(lǐng)導(dǎo)班子和反腐倡廉。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各駐外單位要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。公司各級安全管理部門要堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，自覺做到思想不放松、管理不放松、乘勢而上、緊上抓緊、嚴(yán)上加嚴(yán)、突出關(guān)鍵問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格安全管理，狠抓工作落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，將貫徹黨的十八大精神真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)。
會(huì)議由公司總經(jīng)理董學(xué)作主持并作報(bào)告，公司各分管副總及各部（室）負(fù)責(zé)人和成員等參加學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
一要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)“一把手”要義不容辭地承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把安全作為企業(yè)的立身之本，健全完善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。要強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，每個(gè)崗位都要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，絕不能一知半解，大而化之，要做到全員齊防范，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作，每人每分每秒都要將崗位安全責(zé)任落實(shí)到位。
二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的靈魂，進(jìn)一步加強(qiáng)以班組長為重點(diǎn)的班組安全建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真做好班組長包括調(diào)度員、安檢員等崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。要加大安全投入，不斷提高裝備技術(shù)水平，提高機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平，減少井下用人數(shù)量，提升安全水平。
三要關(guān)心工人的生命、健康和生活。工人長年工作在條件艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大的井下，為國家和社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱，要切實(shí)關(guān)心礦工的生命、健康和生活，把礦工當(dāng)兄弟、當(dāng)親人對待，帶著感情抓安全，做到生命有保障，健康也有保障。要不斷改善工作環(huán)境和條件，不斷加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病的防治工作，對每個(gè)礦工都要建立健康檔案，定期查體，做好康復(fù)治療。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項(xiàng)目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
