安全簡(jiǎn)報(bào)第137期
安 全 簡(jiǎn) 報(bào)
第十期
（總第137期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O一七年十一月二十八日
我公司開(kāi)展安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況
通 報(bào)
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，切實(shí)抓好公司采掘施工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局62號(hào)令《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，結(jié)合我公司2017年度安全檢查工作計(jì)劃安排和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（溫通建[2017]第165號(hào)）文件精神，經(jīng)公司研究決定，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展駐外各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，公司成立安全檢查組，由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理分別帶隊(duì)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查。第一組由總經(jīng)理董學(xué)作帶隊(duì)，于2017年11月7日至2017年11月21日對(duì)駐河北、山西、河南等各省項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查工作，分別檢查了駐河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、駐河北婁臺(tái)子二采區(qū)項(xiàng)目部、駐河北豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項(xiàng)目部、駐山西馬軍峪煤焦公司項(xiàng)目部、駐山西袁家村鐵礦項(xiàng)目部、駐河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項(xiàng)目部、駐河南金渠黃金股份有限公司950坑口項(xiàng)目部、駐河南舞陽(yáng)礦業(yè)公司工程處等8個(gè)駐外項(xiàng)目部。第二組由安全副總張書(shū)巧帶隊(duì)，于2017年11月7日至11月14日前往貴州省各駐外項(xiàng)目部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，分別檢查了駐中鋁貴州分公司貓場(chǎng)礦項(xiàng)目部、貴州開(kāi)磷集團(tuán)礦肥公司項(xiàng)目部、甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、貴州紫金礦業(yè)股份有限公司項(xiàng)目部、貴州紫金礦業(yè)股份有限公司長(zhǎng)田金礦項(xiàng)目部、貴州華金礦業(yè)有限公司丫他金礦項(xiàng)目部等6個(gè)駐外項(xiàng)目部。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查的基本情況
檢查內(nèi)容分為：1、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)情況；2、工作場(chǎng)所安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理情況；3、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)與防治情況；4、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)情況；5、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理與臺(tái)賬、檔案建立情況；6、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理情況；7、其他有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)情況等。
通過(guò)檢查，第一檢查組共查出隱患41條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改30條，限期整改11條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》8份，召開(kāi)安全座談會(huì)8次。第二檢查組共查出安全隱患33條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改3條，限期整改30條，建議業(yè)主單位（貴州華金礦業(yè)丫他金礦）整改意見(jiàn)1條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》6份，召開(kāi)安全座談會(huì)6次。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，各駐外項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：
（一）存在的共性問(wèn)題
1、職業(yè)病防治組織機(jī)構(gòu)不夠完善，人員配備不夠健全，職業(yè)衛(wèi)生管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、職工流動(dòng)性較大，文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)較為薄弱，防塵意識(shí)不強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象普遍存在。
3、安全基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制未逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)崗位，教育培訓(xùn)不夠扎實(shí)，流于形式。
4、部分廢棄巷道、采空區(qū)未及時(shí)封閉，各叉道口、作業(yè)面警示導(dǎo)向牌、警示標(biāo)志較為欠缺、安全文化氛圍不夠濃厚。
5、部分礦山屬于村辦集體企業(yè)或私人老板礦，安全投入不多，機(jī)械設(shè)備比較老式，風(fēng)水管防銹防腐蝕工作比較欠缺，電機(jī)車(chē)線路架設(shè)不夠規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)工作不夠重視。
（二）存在的個(gè)性問(wèn)題：
第一檢查組各項(xiàng)目部存在的問(wèn)題分別為：
1.駐河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部無(wú)軌運(yùn)輸?shù)缆反嬖诳油莘e水現(xiàn)象，仍舊使用老式設(shè)備運(yùn)輸。
2.駐河北婁臺(tái)子二采區(qū)項(xiàng)目部井下主巷規(guī)格偏小，電纜架線不符合安全規(guī)定，安全警示標(biāo)志偏少。
3、、駐河北豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項(xiàng)目部及駐山西袁家村鐵礦項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子配備不足，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人缺少。
4、駐山西馬軍峪煤焦公司項(xiàng)目部以甲方隊(duì)級(jí)單位形式存在，駐山西袁家村鐵礦項(xiàng)目部以中鐵十九局下轄爆破四隊(duì)形式存在，項(xiàng)目部安全臺(tái)賬未建立健全。
5、駐河南金渠黃金股份有限公司950坑口項(xiàng)目部各中段生產(chǎn)工作面安全確認(rèn)牌缺少，井下溫度偏高，降溫措施不夠理想，職工工作環(huán)境較差。
6、駐河南舞陽(yáng)礦業(yè)公司工程處部分礦房石膏層較多，巷道破碎帶等未及時(shí)按規(guī)定做好相應(yīng)的支護(hù)，部分運(yùn)輸巷道照明不足 。
第二檢查組各項(xiàng)目部存在的問(wèn)題分別為：
1、駐中鋁貴州分公司貓場(chǎng)礦項(xiàng)目部各卸礦溜井未設(shè)置防護(hù)欄和明顯的安全警示燈，井下各巷道未設(shè)立安全出口警示標(biāo)志，各采場(chǎng)出礦時(shí)降塵防護(hù)措施不夠，地面修理場(chǎng)氧氣與乙炔氣瓶間距不符合規(guī)定要求等。
2、駐貴州開(kāi)磷集團(tuán)礦肥公司項(xiàng)目部特種設(shè)備未定期檢測(cè)檢驗(yàn)，局部巷道通風(fēng)不良，出渣時(shí)爆堆噴霧灑水不完全，排渣通道道路運(yùn)輸安全管理和巡回檢查工作欠缺，安全基礎(chǔ)臺(tái)賬不夠完善。
3、駐甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司項(xiàng)目部變（配）電硐室運(yùn)行記錄表記錄不規(guī)范、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂不完善等。
4、貴州紫金礦業(yè)股份有限公司項(xiàng)目部部分副主巷及作業(yè)面迎頭照明差，部分作業(yè)面供風(fēng)量不足、水倉(cāng)頂板巖石脫層、巷道頂板邊幫零亂鐵絲未處理，井下所有廢棄巷道及采空區(qū)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、井下各中段未設(shè)立安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)告知牌等。
5、貴州紫金礦業(yè)股份有限公司長(zhǎng)田金礦項(xiàng)目部溜井口破碎大塊時(shí)未佩戴安全帶，主巷兩邊堆積雜物，中段各分岔口未設(shè)置明顯的指向牌，各中段未設(shè)立安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)告知牌，主井地面絞車(chē)提升未建立提升機(jī)運(yùn)行前的安全確認(rèn)臺(tái)帳及交接班記錄簽字不規(guī)范等。
6、貴州華金礦業(yè)有限公司丫他金礦項(xiàng)目部硐口氧氣與乙炔氣瓶間距不符合規(guī)定要求，斜坡道硐口未設(shè)置入井須知和入井運(yùn)輸車(chē)輛限速標(biāo)志、斜坡道分岔口配電箱未懸掛安全用電警示標(biāo)志、斜坡道分段配電箱未接地、斜坡道各分段巷道路面嚴(yán)重積泥積水，員工宿舍房用電管理混亂、部分安全員無(wú)證上崗等。
本次檢查結(jié)果表明，雖然公司整體安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但安全隱患依然不同程度的存在，職業(yè)衛(wèi)生管理工作仍需進(jìn)一步加大，小隱患也容易發(fā)生大事故，安全生產(chǎn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要不斷的檢查，不斷的整改，不斷的提高。因此，各駐外單位要繼續(xù)保持安全檢查工作的常態(tài)化、制度化，確保安全檢查工作的連續(xù)性，通過(guò)安全檢查，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，同時(shí)在檢查中要不留盲區(qū)和死角，“橫向到邊，縱向到底”，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，確保安全檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以黨的十九大為契機(jī)，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條紅線，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)及職業(yè)病目標(biāo)責(zé)任制”的落實(shí)，下大力氣固本強(qiáng)基，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防治的危機(jī)感、責(zé)任感，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任，徹底消除各種安全隱患，營(yíng)造安全作業(yè)氛圍，建立健全自我約束的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)安全可控，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項(xiàng)目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦危處，蒼南縣安監(jiān)局礦?？?，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長(zhǎng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。
