關于進一步加強職業病防治工作的通知

溫州通業建設工程有限公司文件

溫通建[2020]第088號

關于進一步加強職業病防治工作的通知

各分公司、工程處、項目部、機關各部（室）：

近期我公司駐新疆、湖南項目部確診數例職業病，并上傳到全國職業病衛生健康監督平臺，蒼南縣衛健局將我公司項目部確診上網的職業病病例列入立案調查事件，并對我公司給予嚴重警告及違法行為從重罰款，給我公司造成了極大的負面影響。因礦山井巷業歷經數十載，特別是從業人員職業病遺留問題眾多，以前礦山采掘工藝落后，礦山承包實際投資人、從業人員對職業病法律意識和防范意識淡薄，再加上職業病（矽肺病）存在潛伏期，不易發覺。近年類似個別項目部原業主單位的從業人員發現有職業病或疑似職業病，業主單位為規避職業風險，把原單位的從業人員轉移到施工單位項目部安排崗位工作，業主單位只負責職業病待遇理賠事宜，最終診斷出來職業病病例的一切后果責任均由施工單位全部承擔，項目部只貪圖私利顧全面子，不計公司信譽，招用有井下作業禁忌癥或疑似職業病從業人員情況突出，職業病防治形勢十分嚴峻。

為認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，堅持“預防為主、防治結合”的方針，全面落實職業健康責任制，提升職業健康管理水平，預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益,促進公司職業健康形勢持續穩定健康發展。現結合各駐外項目部的實際情況，就進一步加強職業病防治工作通知如下：

一、進一步強化職業病防治各項工作措施

1、發現職業病或疑似職業病，項目部應當及時報告公司并做到病例不上傳到全國職業病衛生健康監督平臺；

2、加強從業人員的崗前、崗中和離崗健康檢查工作，嚴格把好新錄用人員的崗前體檢關，確保從業人員的身體健康；崗前體檢發現有井下禁忌癥或疑似職業病的一律禁止招工錄用，同時嚴格把好離崗體檢關；

 3、嚴格按照相關法律法規規定，用人單位必須與從業人員簽訂勞動合同,勞動合同內容應明確告知勞動者職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇，不得隱瞞或欺騙，必須由項目負責人和從業人員本人簽字生效，未經雙方簽字（蓋章）的勞動合同視為無效合同；

4、加強從業人員職業衛生宣傳教育培訓工作，結合項目部實際，廣泛開展職業危害預防的宣傳教育，宣傳教育的內容應包括職業衛生法制和勞動者享有的職業衛生保護權利、職業病防治知識、操作規程和安全衛生規程及個體防護用品的正確使用等進行宣傳教育培訓；

     5、建立健全從業人員職業健康監護檔案包括職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料；

6、完善井下通風系統，改善作業環境，加強機械通風，確保井下風量、風質、風速和作業環境的氣候符合礦山安全規程的要求；

7、對有產生職業病危害的作業崗位，要在其醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防護措施和職業危害應急救援措施和工作場所職業病危害監測結果；

8、加強勞動防護用品的配備與使用管理，為從業人員提供的勞動防護用品符合國家標準或者行業標準，不得超過使用期限；

9、加強現場作業人員的跟蹤管理，杜絕違章作業行為。嚴禁干式作業，做好作業現場的噴霧灑水防塵工作，嚴格執行重獎重罰制度；

 10、建立、健全職業衛生管理制度和操作規程等各項管理臺賬，根據項目部實際情況，完善職業衛生管理機構和人員配置工作，項目部從業人員超過100人的，設置職業衛生管理機構，配備專職職業衛生管理人員，從業人員在100人以下的，配備專職或者兼職的職業衛生管理人員，負責項目部的職業病防治工作。

二、建立完善職業病防治長效機制  　　

用人單位要建立完善的職業病防治工作協調機制，進一步明確職業病防治工作的目標、任務和措施，并在制定規劃、完善機制、推動落實、強化保障、責任制考核等方面，與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實，實現同步協調發展。要加大對職業病監測報告、職業病診斷鑒定、職業病危害防治、職業衛生宣傳教育培訓和職業病防治信息化建設等方面的投入，加強職業病防治能力建設，重視和加強職業病防治管理工作。

三、進一步明確職責，落實職業病防治責任

職業病防治工作要納入項目負責人的目標管理責任，用人單位是職業病防治的責任主體，要自覺履行職責，建立健全并嚴格落實職業衛生管理制度、操作規程，嚴格執行建設項目職業病防護設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度，保證工作場所符合職業衛生要求。要設置職業病防護設施并保證有效運行，為從業人員配備符合國家標準要求的防護用品并督促其正確佩戴使用，在作業場所與崗位設置警示標識和告知卡，落實內部監管和持續改進工作責任。對從業人員進行職業衛生培訓，組織從業人員職業健康檢查并建立監護檔案，如實提供從業人員職業病診斷、鑒定所需資料，依法保障從業人員職業健康權益和職業病病人依法享受國家、省規定的待遇。

四、加強職業病的前期防范和管理

認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，要及時、如實向職業衛生部門申報職業病危害項目；配合職業病鑒定、診斷機構依法開展工作場所職業病危害因素現場調查。要加強作業現場管理，確保職業病危害因素的強度或者濃度符合國家標準要求，并按規定設置警示標識、中文警示說明、區域警示線、報警設備，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區，改善作業環境，做好工作場所危害因素日常監測、定期檢測管理等工作，嚴格執行工作場所職業病危害因素檢測結果和防護措施公告制度。　

五、加強宣傳、培訓提升職業病防護意識和能力 　　

各駐外單位要深入宣傳《中華人民共和國職業病防治法》和職業病防治知識，充分發揮宣傳窗、簡報、網站及微博、微信等新聞媒體的作用，加大宣傳力度，營造依法防治職業病、切實關愛從業人員職業健康的良好氛圍。積極利用“職業病防治法宣傳周”開展各種形式的宣傳活動，提高宣傳教育的針對性和實效性。用人單位要認真開展職業健康宣傳工作普及職業病防治知識，提高從業人員的職業健康意識。加強職業病防治法律法規和職業衛生教育培訓，增強從業人員守法意識和權利意識，使從業人員熟知工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果，能夠正確使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品，提高自我保護能力。

公司將各駐外項目部開展職業衛生專項檢查，以點帶面，請各駐外項目部認真組織自查、自糾并把檢查總結上報公司安監部。

    以上通知，望認真貫徹執行。

二〇二〇年七月十七日

主題詞：職業病    防治工作    通知

抄送：縣衛健局應急科、縣井巷協會；公司董事長，正副總經理，正副書記。