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關(guān)于建立安全風(fēng)險管控和排查治理體系的通知

2019年12月31日 09:13

溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司文件

溫通建[2019]第215號


 關(guān)于建立安全風(fēng)險管控和排查治理體系的通知

各分公司、工程處、項目部、機關(guān)各部(室):

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局第62號令及國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,進一步打好安全隱患排查治理的攻堅戰(zhàn),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)公司研究,決定建立公司安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、深刻認識建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系的重要性

建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,是安全生產(chǎn)管理理念的創(chuàng)新發(fā)展,是落實和完善安全生產(chǎn)制度,嚴格安全生產(chǎn)標準,提高項目部安全管理水平和事故預(yù)防能力的必由之路。安全生產(chǎn)的理論和實踐證明,只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防范和減少事故,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時,各駐外單位要深刻認識安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系的重要性,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程和安全生產(chǎn)標準化要求,結(jié)合本項目部實際,細化安全風(fēng)險管控和排查標準,實現(xiàn)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化,切實做到關(guān)口前移、源頭治理,從根本上防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、成立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系組織機構(gòu)

為確保公司安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作有序進行,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長:孫能育  常務(wù)副組長:董學(xué)作

副組長:張篤超、張書巧

成  員:吳小軍、朱濤、黃可權(quán)、陳慶亮、陸容容 、各駐外項目部負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)部,辦公室主任由吳小軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮公司各駐外項目部安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作;辦公室負責(zé)監(jiān)督各駐外項目部安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系的建立、排查、治理、記錄、上報、督辦等工作。

為確保各駐外項目部安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作有序進行,特成立工作小組。

組  長:各駐外單位項目部負責(zé)人

副組長:各駐外單位安全負責(zé)人

成  員:各駐外單位項目部安全科長、隊長、班組長等

工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由項目部安全科科長兼任。工作小組對安全風(fēng)險管控及隱患排查和整改負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;辦公室負責(zé)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系的建立、實施、記錄、上報及臺帳建立工作。

三、風(fēng)險分類和等級劃分

1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-81)要求,礦山采掘施工事故隱患按性質(zhì)可劃分為:起重傷害、機械傷害、中毒和窒息、冒頂片幫、透水、放炮、火災(zāi)、觸電、高處墜落、物體打擊和其他十一類。

2、事故隱患按危害程度及經(jīng)濟損失分為重大事故隱患(A級)、較大事故隱患(B級)和一般事故隱患(C級)。

3、風(fēng)險分級按傷害程度可劃分為:

A級\4級:藍色風(fēng)險\低風(fēng)險,需要注意(或可忽略的)。

B級\3級:黃色風(fēng)險\輕度(一般)風(fēng)險,可以接受(或可容許的)。

C級\2級:橙色風(fēng)險\中度(顯著)危險,需要控制整改。

D級\1級:紅色風(fēng)險\高度危險(重大風(fēng)險),必須制定措施進行控制管理。

四、安全隱患排查治理程序

事故隱患排查治理程序包括:檢查、收集、篩選、通知整改、現(xiàn)場整改、復(fù)查驗收、統(tǒng)計分析六個環(huán)節(jié),事故隱患排查工作實行閉合管理。

五、工作要求:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

各駐外單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本項目部實際,制定切實可行的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系實施方案,并積極出臺績效考核和責(zé)任追究相關(guān)制度,全員參與,建立和落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任制,把安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,明確職責(zé)分工,逐級落實到位,全面推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系工作。

(二)、突出重點、全面排查、風(fēng)險管控

安全風(fēng)險管控和隱患排查治理要根據(jù)本項目部實際,有計劃、按部就班地展開,做到全覆蓋排查,既要突出重點部位,又要兼顧一般部位,重點是做到“四個結(jié)合”:一是要與安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,以安全風(fēng)險管控和隱患排查治理推動專項整治工作的深入開展;二是要與日常檢查相結(jié)合,加強源頭控制,嚴格操作規(guī)程,嚴禁違章操作;三是要與加強項目部安全管理相結(jié)合,強化項目部安全基礎(chǔ)管理,加強現(xiàn)場管理;四是要與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,細化緊急情況下的應(yīng)急措施,提高應(yīng)急救援處置能力。

(三)、落實整改、確保到位

隱患治理的方式方法是多種多樣的,不同的隱患級別要采取不同的方式解除,對一般隱患,要針對其實際情況現(xiàn)場立即整改或限期整改,并記錄在帳;對重大隱患治理,就需要“量身定做”,制定專門的風(fēng)險分級管控治理方案,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案,并要安排專人嚴密監(jiān)控,所有隱患治理都必須實行“閉環(huán)”管理,切實做好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“回頭看”,確保隱患及時整改到位。

(四)加大宣傳、廣泛發(fā)動

各駐外單位要充分利用多種形式加大對安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作的宣傳力度,大力宣傳安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建立的重要性和緊迫性,營造良好的氛圍;同時,要加強項目部全員安全培訓(xùn),提高全員參加安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的意識和能力,增強全員做好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作的主動性和自覺性;另外,要建立激勵機制,組織和鼓勵職工結(jié)合本職工作查找各類事故隱患,引導(dǎo)員工把安全風(fēng)險管控和隱患排查治理作為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的工作方式,確保安全風(fēng)險管控和隱患排查治理取得實實在在的效果。

各駐外單位要根據(jù)通知要求,精心組織、周密部署,認真做好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,切實加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化管理,決不能有絲毫松懈、半點馬虎,真正把安全風(fēng)險管控和隱患排查治理作為重中之重,提前研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,加強防范措施,深入排查治理事故隱患,全力抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 

〇一九年十二月三十一日

 

主題詞雙重預(yù)防體系   建立   通知


抄送:市應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處、縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、縣井巷協(xié)會、公司董事長,正副總經(jīng)理,正副書記。


溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司辦公室       2019年12月31日印發(fā)