安全簡(jiǎn)報(bào)第171期
安 全 簡(jiǎn) 報(bào)
第四期
（總第171期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O二一年六月七日
我公司開展駐湖北、河南、陜西、甘肅、河北、山西、湖南、云南、四川、福建各項(xiàng)目部安全檢查情況通報(bào)
為切實(shí)抓好礦山采掘施工安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守好安全生產(chǎn)紅線，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局（礦安【2021】43號(hào)）《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》和浙江省應(yīng)急管理廳（浙應(yīng)急基礎(chǔ)處【2021】45號(hào)）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，結(jié)合我公司2021年度安全檢查工作計(jì)劃安排和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2021]第088號(hào)）文件精神，經(jīng)公司研究決定，成立三個(gè)安全檢查組，分別由公司安全副總、安全部長(zhǎng)、安全專家牽頭負(fù)責(zé)，分片區(qū)巡回檢查，以點(diǎn)帶面、舉一反三，開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，檢查時(shí)間自五月上旬至下旬，第一安全檢查組由安全副總張書巧帶隊(duì)，于2021年5月10日至5月21日前往湖北、河南、陜西、甘肅各駐外項(xiàng)目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項(xiàng)目部、大冶市大紅山礦業(yè)有限公司勤緣項(xiàng)目部、大冶市新平項(xiàng)目部、舞陽(yáng)礦業(yè)公司項(xiàng)目部、河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項(xiàng)目部、陜西漢中嘉陵礦業(yè)有限公司略陽(yáng)項(xiàng)目部、陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司項(xiàng)目部、甘肅小廠壩鉛鋅礦項(xiàng)目部、天水金奇工貿(mào)項(xiàng)目部等9個(gè)駐外項(xiàng)目部。第二檢查組由安全部長(zhǎng)帶隊(duì)，分別檢查了駐河北金廠峪有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、河北寬豐唐家莊礦業(yè)有限公司項(xiàng)目部、河北寬豐婁臺(tái)子二采區(qū)項(xiàng)目部、豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項(xiàng)目部、豐寧鑫源礦業(yè)有限責(zé)任公司剝巖工程項(xiàng)目部、代縣厚旺鐵礦項(xiàng)目部、嵐縣分公司、山西北晟鋁業(yè)有限公司項(xiàng)目部等8個(gè)駐外項(xiàng)目部。第三檢查組由公司安全專家?guī)ш?duì)，于5月19日至31日對(duì)駐湖南、云南、四川、福建等省各駐外項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。分別檢查了駐黃金洞礦業(yè)有限公司項(xiàng)目部、駐湖南黃金洞大萬礦業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、駐水口山有色金屬柏坊銅礦項(xiàng)目部、駐中化云龍有限公司項(xiàng)目部、駐冕寧縣沙壩鎮(zhèn)銅選廠項(xiàng)目部、駐福建連城錳礦有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、福建潘洛鐵礦項(xiàng)目部等8個(gè)駐外項(xiàng)目部。
通過實(shí)地檢查，全面了解各駐外項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、民爆物品、動(dòng)火作業(yè)及采掘施工雙重預(yù)防體系運(yùn)行和基礎(chǔ)臺(tái)帳建立情況，進(jìn)一步促進(jìn)各駐外項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，努力增強(qiáng)各駐外項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一、生命至上、科學(xué)發(fā)展的理念，加大隱患排查治理力度，切實(shí)杜絕安全意識(shí)松懈、安全思想麻痹以及“三違” 現(xiàn)象的發(fā)生，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次共檢查了25個(gè)駐外工程項(xiàng)目，檢查內(nèi)容分為兩大部分。
（一）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風(fēng)防塵、提升運(yùn)輸、井下防排水、民爆物品、動(dòng)火作業(yè)及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理“雙重預(yù)防體系”有效運(yùn)行、采掘作業(yè)、消防措施及現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)等方面安全情況；
（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理：設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理人員、制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、編制和完善應(yīng)急救援預(yù)案并演練、從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)和安全教育培訓(xùn)、“三項(xiàng)崗位人員” 持證上崗、安全管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員與上級(jí)法人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（采礦、地質(zhì)、機(jī)電或注冊(cè)安全工程師）、各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂與考核、設(shè)備運(yùn)行檢測(cè)檢驗(yàn)檔案及安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)臺(tái)帳建立等情況。
通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患60條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改10條，限期整改50條，下發(fā)《隱患整改通知書》9份，召開安全座談會(huì)9次，同時(shí)組織項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。第二檢查組共查出安全隱患43條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改5條，限期整改38條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會(huì)8次，同時(shí)組織項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。第三檢查組共查出隱患37條,其中現(xiàn)場(chǎng)整改7條,限期整改30條，下發(fā)隱患整改通知書8份，召開安全生產(chǎn)會(huì)議8次，同時(shí)組織項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。
二、存在的主要問題
1. 部分項(xiàng)目部井下現(xiàn)場(chǎng)管理方面問題較多，例如：采場(chǎng)、環(huán)行車場(chǎng)、運(yùn)輸巷道照明亮度不夠；出礦底川及巷道兩側(cè)雜物亂扔，排水溝淤泥阻塞；巷道交叉口照明線纏繞在一起，掘進(jìn)工作面電線、水管架設(shè)較為混亂；運(yùn)輸巷道部分路面坑洼不平、積水，通訊箱損壞，空壓機(jī)房配電箱未接地、無消防鐵鍬、滅火器過期等；動(dòng)火作業(yè)氧氣瓶、乙炔瓶間距偏近；部分工作面及巷道風(fēng)筒多處破損，采場(chǎng)頂板浮石未排除干凈，交叉作業(yè)未做技術(shù)交底；各巷道未設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全出口和避災(zāi)通道導(dǎo)向指示標(biāo)志、無軌運(yùn)輸車輛限速標(biāo)志、廢棄巷道和采空區(qū)未設(shè)柵欄并懸掛警示標(biāo)志等等，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
2、個(gè)別項(xiàng)目部“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，單人排險(xiǎn)違規(guī)操作，職工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴使用不正確，赤膊上班，地面卸礦點(diǎn)卸礦工卸礦時(shí)未系安全帶，安全生產(chǎn)及職業(yè)健康意識(shí)較為淡薄；
3、部分項(xiàng)目部未自上而下逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；動(dòng)火作業(yè)無審批手續(xù)，未設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員，未建立雙重預(yù)防體系有效運(yùn)行檔案臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄不及時(shí)，安全臺(tái)賬不夠規(guī)范；
4、項(xiàng)目部未按國(guó)家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2021]43號(hào)）《關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》文件有關(guān)要求執(zhí)行等)；
鑒于以上存在的問題，充分說明了各駐外項(xiàng)目部的安全管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，針對(duì)本次安全生產(chǎn)大檢查提出的問題，各相關(guān)項(xiàng)目部要高度重視，嚴(yán)格按照公司安全檢查組下達(dá)的隱患整改通知書，指派專人負(fù)責(zé)逐項(xiàng)整改，在規(guī)定整改期限內(nèi)整改完畢，并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位也要加強(qiáng)自查自糾，找出自身存在的問題，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步建立健全、規(guī)范和完善，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，深入開展隱患排查治理力度，及時(shí)消除安全隱患，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，望各駐外單位進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)做好全員培訓(xùn)考核等工作，著力提高職工安全意識(shí)，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，查找問題，采取切實(shí)可行措施，確保安全生產(chǎn)。要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作作為貫徹落實(shí)（礦安【2021】43號(hào)）《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》和（浙應(yīng)急基礎(chǔ)處【2021】45號(hào)）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認(rèn)真整改；要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，結(jié)合本項(xiàng)目部自身實(shí)際，扎實(shí)開展好第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動(dòng)，著力解決安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使“安全生產(chǎn)月”成為安全措施“落實(shí)月”、決策部署“推進(jìn)月”、隱患整改“排查月”， 確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到以月促年，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)之目的。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項(xiàng)目部
抄送：浙江省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，溫州市應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，蒼南縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長(zhǎng)，正副經(jīng)理，正副書記。
