安全簡報第171期
安 全 簡 報
第四期
（總第171期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O二一年六月七日
我公司開展駐湖北、河南、陜西、甘肅、河北、山西、湖南、云南、四川、福建各項目部安全檢查情況通報
為切實抓好礦山采掘施工安全生產(chǎn)，堅決遏制安全事故，認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，守好安全生產(chǎn)紅線，促進企業(yè)安全發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監(jiān)察局（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治的通知》和浙江省應(yīng)急管理廳（浙應(yīng)急基礎(chǔ)處【2021】45號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，結(jié)合我公司2021年度安全檢查工作計劃安排和《關(guān)于切實加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2021]第088號）文件精神，經(jīng)公司研究決定，成立三個安全檢查組，分別由公司安全副總、安全部長、安全專家牽頭負責，分片區(qū)巡回檢查，以點帶面、舉一反三，開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，檢查時間自五月上旬至下旬，第一安全檢查組由安全副總張書巧帶隊，于2021年5月10日至5月21日前往湖北、河南、陜西、甘肅各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、大冶市大紅山礦業(yè)有限公司勤緣項目部、大冶市新平項目部、舞陽礦業(yè)公司項目部、河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項目部、陜西漢中嘉陵礦業(yè)有限公司略陽項目部、陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司項目部、甘肅小廠壩鉛鋅礦項目部、天水金奇工貿(mào)項目部等9個駐外項目部。第二檢查組由安全部長帶隊，分別檢查了駐河北金廠峪有限責任公司項目部、河北寬豐唐家莊礦業(yè)有限公司項目部、河北寬豐婁臺子二采區(qū)項目部、豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項目部、豐寧鑫源礦業(yè)有限責任公司剝巖工程項目部、代縣厚旺鐵礦項目部、嵐縣分公司、山西北晟鋁業(yè)有限公司項目部等8個駐外項目部。第三檢查組由公司安全專家?guī)ш?，?月19日至31日對駐湖南、云南、四川、福建等省各駐外項目部開展安全生產(chǎn)專項檢查。分別檢查了駐黃金洞礦業(yè)有限公司項目部、駐湖南黃金洞大萬礦業(yè)有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責任公司項目部、駐水口山有色金屬柏坊銅礦項目部、駐中化云龍有限公司項目部、駐冕寧縣沙壩鎮(zhèn)銅選廠項目部、駐福建連城錳礦有限責任公司項目部、福建潘洛鐵礦項目部等8個駐外項目部。
通過實地檢查，全面了解各駐外項目部安全生產(chǎn)、民爆物品、動火作業(yè)及采掘施工雙重預(yù)防體系運行和基礎(chǔ)臺帳建立情況，進一步促進各駐外項目部的安全生產(chǎn)工作，努力增強各駐外項目部對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，牢固樹立安全第一、生命至上、科學發(fā)展的理念，加大隱患排查治理力度，切實杜絕安全意識松懈、安全思想麻痹以及“三違” 現(xiàn)象的發(fā)生，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢奠定扎實基礎(chǔ)，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次共檢查了25個駐外工程項目，檢查內(nèi)容分為兩大部分。
（一）現(xiàn)場安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、民爆物品、動火作業(yè)及安全風險分級管控與隱患排查治理“雙重預(yù)防體系”有效運行、采掘作業(yè)、消防措施及現(xiàn)場文明生產(chǎn)等方面安全情況；
（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理：設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理人員、制定各項安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、編制和完善應(yīng)急救援預(yù)案并演練、從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓(xùn)、“三項崗位人員” 持證上崗、安全管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員與上級法人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險、配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（采礦、地質(zhì)、機電或注冊安全工程師）、各級安全生產(chǎn)目標責任書簽訂與考核、設(shè)備運行檢測檢驗檔案及安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)臺帳建立等情況。
通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患60條，其中現(xiàn)場整改10條，限期整改50條，下發(fā)《隱患整改通知書》9份，召開安全座談會9次，同時組織項目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。第二檢查組共查出安全隱患43條，其中現(xiàn)場整改5條，限期整改38條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會8次，同時組織項目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。第三檢查組共查出隱患37條,其中現(xiàn)場整改7條,限期整改30條，下發(fā)隱患整改通知書8份，召開安全生產(chǎn)會議8次，同時組織項目部全員安全教育培訓(xùn)并考核。
二、存在的主要問題
1. 部分項目部井下現(xiàn)場管理方面問題較多，例如：采場、環(huán)行車場、運輸巷道照明亮度不夠；出礦底川及巷道兩側(cè)雜物亂扔，排水溝淤泥阻塞；巷道交叉口照明線纏繞在一起，掘進工作面電線、水管架設(shè)較為混亂；運輸巷道部分路面坑洼不平、積水，通訊箱損壞，空壓機房配電箱未接地、無消防鐵鍬、滅火器過期等；動火作業(yè)氧氣瓶、乙炔瓶間距偏近；部分工作面及巷道風筒多處破損，采場頂板浮石未排除干凈，交叉作業(yè)未做技術(shù)交底；各巷道未設(shè)置安全警示標志、安全出口和避災(zāi)通道導(dǎo)向指示標志、無軌運輸車輛限速標志、廢棄巷道和采空區(qū)未設(shè)柵欄并懸掛警示標志等等，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進一步加強；
2、個別項目部“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，單人排險違規(guī)操作，職工勞動防護用品佩戴使用不正確，赤膊上班，地面卸礦點卸礦工卸礦時未系安全帶，安全生產(chǎn)及職業(yè)健康意識較為淡??；
3、部分項目部未自上而下逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書；動火作業(yè)無審批手續(xù)，未設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員，未建立雙重預(yù)防體系有效運行檔案臺賬，臺賬記錄不及時，安全臺賬不夠規(guī)范；
4、項目部未按國家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2021]43號）《關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治的通知》文件有關(guān)要求執(zhí)行等)；
鑒于以上存在的問題，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。因此，針對本次安全生產(chǎn)大檢查提出的問題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規(guī)定整改期限內(nèi)整改完畢，并及時將整改結(jié)果上報到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位也要加強自查自糾，找出自身存在的問題，查漏補缺，進一步建立健全、規(guī)范和完善，并落實風險分級管控制度，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，必須常抓不懈，警鐘長鳴，望各駐外單位進一步增強安全意識和責任意識，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，扎實做好全員培訓(xùn)考核等工作，著力提高職工安全意識，認真吸取事故教訓(xùn)，查找問題，采取切實可行措施，確保安全生產(chǎn)。要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作作為貫徹落實（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治的通知》和（浙應(yīng)急基礎(chǔ)處【2021】45號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認真整改；要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，結(jié)合本項目部自身實際，扎實開展好第20個“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動，著力解決安全生產(chǎn)中的熱點難點問題，切實做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使“安全生產(chǎn)月”成為安全措施“落實月”、決策部署“推進月”、隱患整改“排查月”， 確保各項活動取得實實在在的效果，達到以月促年，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標之目的。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部
抄送：浙江省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，溫州市應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，蒼南縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
