關(guān)于進(jìn)一步開展項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作的通知
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司文件
溫通建[2022]第049號
關(guān)于進(jìn)一步開展項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作的通知
分公司、工程處、項目部、機(jī)關(guān)各部（室）：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，切實提高公司本質(zhì)安全水平，根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》（礦安【2022】4號）、《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》（浙應(yīng)急基礎(chǔ)【2021】45號）、《蒼南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)蒼南縣深化采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作實施方案的通知》（蒼安委【2022】1號）等有關(guān)文件規(guī)定要求，經(jīng)公司研究，決定在去年開展項目部清理整頓工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全公司范圍內(nèi)深化項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作，清理整治安全管理不力、人員配備不足的項目部，切實提高公司安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全面推進(jìn)公司礦山采掘施工高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就切實做好項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作有關(guān)要求通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、礦安局、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署要求，深刻汲取近年來非煤礦山的安全事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻的實際，始終把安全擺在第一位，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，深化項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作，著力查漏補(bǔ)缺，配備完善相關(guān)骨干人員，加強(qiáng)項目部安全管理能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為實現(xiàn)2022年公司安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、時間安排
結(jié)合公司實際，基于社保全國統(tǒng)籌系統(tǒng)停機(jī)等因素，項目部人員配備及參保、上報相關(guān)資料必須在2022年5月31日前完成。
三、清查自糾重點(diǎn)內(nèi)容
（一）、清理整頓資金往來、人員配備不符合要求的項目部
1、公司與項目部之間要有正常的生產(chǎn)經(jīng)營收支，項目部工程款必須在公司開票納稅，工程款必須匯入公司賬戶。
2、項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員等骨干人員，必須與公司簽訂勞動合同，參加本公司的社會保險。
3、項目部不得隨意招用人員，除了骨干人員外，項目部其他從業(yè)人員用工必須符合國家有關(guān)規(guī)定，與用人單位簽訂勞動合同，并依法依規(guī)參
加社會保險。
（二）、清理管理不善、事故多發(fā)項目部
1、隱瞞礦山采掘施工生產(chǎn)安全事故情況，存在生產(chǎn)安全死亡事故漏報或瞞報，堅決予以清退。
2、確保年度千人重傷率在0.5‰以下，千人負(fù)傷率控制在3‰以下，不能完成工傷事故控制指標(biāo)的項目部，責(zé)令停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，堅決予以清退。
3、發(fā)生人員死亡的一般事故，對項目部處罰10萬元，對項目部負(fù)責(zé)人處罰上年度總收入的30%并給予免職，情節(jié)惡劣的，堅決予以清退。
（三）、整頓以包代管項目部
1、以項目部（分公司、工程處）名義對外簽訂工程承包合同或者安全管理協(xié)議，或者私刻公章的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須清理，并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
2、項目部安全生產(chǎn)檢查必須做到每月至少進(jìn)行一次。
3、項目部人員的安全教育培訓(xùn)與考核必須做到每年至少進(jìn)行兩次（另新進(jìn)員工必須經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗）。
4、項目部必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的獎懲制度，并開展月度、年度的責(zé)任落實情況考核獎懲兌現(xiàn)。
5、項目部必須制定安全投入月、年度計劃，收集票據(jù)證明并建立相應(yīng)的安全投入臺賬。
6、項目部必須向作業(yè)所在地應(yīng)急管理部門書面報告（備案）。
7、項目部必須及時按規(guī)定提供相關(guān)人員信息以供公司錄入浙江省礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。主要內(nèi)容包括：（1）項目部安全生產(chǎn)管理人員信息（人員姓名、身份證號、職務(wù)、學(xué)歷、聯(lián)系電話、學(xué)習(xí)簡歷、工作簡歷）；（2）人員類型（主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員），（3）上傳材料有：學(xué)習(xí)簡歷、工作簡歷文檔和學(xué)歷證書、職稱證書、特種作業(yè)證等所有的有效證書；（4）施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議（PDF文檔）；（5）項目部務(wù)必在2022年5月31日前提供主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員信息上傳材料。
四、整頓安全管理能力不足項目部
1、項目部必須保障每個班次有項目部負(fù)責(zé)人帶班下井；項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程項目部負(fù)責(zé)人。
2、項目部專職安全管理人員必須按照規(guī)定配備并持證上崗（項目部應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人數(shù)的百分之一配備且不少于3人）。
3、項目部配備的特種作業(yè)人員的工種和人數(shù)，必須滿足項目部承接的工程施工需要，同一名人員不能同時承擔(dān)兩個項目部的特種作業(yè)人員。
4、項目部必須配備采礦、地質(zhì)、機(jī)電、測量等礦山相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備相關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱或者注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
5、項目部必須配備注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。
6、項目部負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須具備礦山相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或者中級及以上技術(shù)職稱，或者取得礦山安全類、建筑施工安全類注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
7、項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，人證合一。
各駐外項目部要高度重視此次安全生產(chǎn)清理整頓工作，針對以上相關(guān)要求逐項標(biāo)對，務(wù)必在2022年5月31日前完成以上各項整改工作，按規(guī)定及時提供項目部相關(guān)上傳材料供公司錄入浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺，并以微信、QQ郵件或快遞形式報送公司安監(jiān)部。凡在2022年5月31日前不能完成整改的項目部，公司將采取停產(chǎn)整頓措施，至2022年8月31日仍然無法完成整改的項目部，堅決予以清退，絕不姑息。
以上通知，請各駐外項目部認(rèn)真落實、必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
二〇二二年四月十五日
主題詞：安全生產(chǎn) 清理整頓 通知
抄送：公司董事長，正副總經(jīng)理，正副書記。
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司辦公室 2022年4月15日印發(fā)
