安全簡報第185期
安 全 簡 報
第五期
（總第185期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O二三年十一月二十七日
我公司開展下半年各駐外項目部安全檢查情況通報
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2022]4號）文件《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見的通知》等一系列安全生產(chǎn)重要指示精神，結(jié)合我公司2023年度安全檢查工作計劃安排和《關(guān)于切實做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2023]第022號）及《關(guān)于進一步加強駐外項目部安全管理工作的通知》（溫通建[2023]第081號）等文件精神，切實加強我公司駐外項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理工作，督促項目部加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全面提升從業(yè)人員的安全意識和操作技能，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)。經(jīng)公司研究決定，成立兩個安全檢查組，分三批次，由公司安全副總和技術(shù)負責人分別牽頭負責，前往江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州、內(nèi)蒙古等省各駐外項目部開展安全大檢查，以檢查促整改，進一步促進各駐外項目部加強安全管理，檢查時間為2023年9－11月。第一檢查組由公司技術(shù)負責人朱濤帶隊，于2023年9月12日至9月24日，前往陜西、內(nèi)蒙古、四川等省各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐陜西略陽項目部、駐內(nèi)蒙古額濟納旗圓通項目部、駐四川金川奧伊諾項目部；于2023年11月8日至11月16日，前往福建、湖南、貴州等省各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐潘洛鐵礦項目部、駐湖南黃金天岳項目部、駐湖南黃金洞大萬項目部、駐湖南金水塘項目部、駐貴州紫金簸箕田1項目部等共8個項目部，第二檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊，于2023年10月12日至10月24日，前往江西、安徽、湖北、河南、山西各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐山西袁家村鐵礦項目部、河南洛陽豐瑞氟業(yè)項目部、河南舞陽礦業(yè)項目部、湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、湖北大冶市大紅山勤緣項目部、安徽銅陵有色天馬山項目部、江西銀球?qū)崢I(yè)項目部等7個駐外項目部。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
下半年共檢查了15個駐外項目部。檢查主要內(nèi)容分為兩大部分：
（一）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理：
項目部各種安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬建立情況；各級安全生產(chǎn)目標責任書簽訂與考核情況；項目負責人與安全管理人員和工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員配置持證上崗情況；從業(yè)人員工傷保險、安全生產(chǎn)責任險參保以及與公司簽訂勞動合同情況；三級安全教育、日常安全教育和定期專項安全教育培訓情況；個人健康檔案建立與《職業(yè)危害告知》和防護用品的發(fā)放及使用情況；項目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況；安全費用的投入提取和使用情況等。
（二）現(xiàn)場安全檢查與技術(shù)設(shè)備及應急救援安全管理：
安全檢查與隱患治理和風險管控措施落實情況；六大系統(tǒng)運行及民爆物品的現(xiàn)場安全管理情況；員工“三違”情況；作業(yè)場所安全檢查確認情況；動火作業(yè)及交叉作業(yè)安全管理落實情況；領(lǐng)導帶班下井值班并公示情況；施工方案或施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施編制與技術(shù)交底情況；重要設(shè)備按規(guī)定定期檢測檢驗與設(shè)備運行記錄情況；應急預案或現(xiàn)場應急處理方案編制和定期開展演練及檔案建立情況等。
公司安全檢查組每到一個項目部都堅持深入礦山井下生產(chǎn)一線進行認真細致地安全檢查。根據(jù)各采掘施工特點和實際情況，首先，了解和摸清受檢項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理情況及安全生產(chǎn)采掘施工現(xiàn)場情況，積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系、溝通，及時了解項目部在業(yè)主單位采掘施工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理情況，從而取得業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全檢查組與業(yè)主單位、項目部等相關(guān)人員組成聯(lián)合安全檢查組，深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查，解決一些隱患比較突出的深層次安全隱患問題和難題；再次，現(xiàn)場檢查工作完成后，同時檢查項目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳建檔情況，召開項目部安全生產(chǎn)座談會，對檢查結(jié)果進行認真總結(jié)、分析反饋、提出建議，取得共識，并對檢查出來的安全隱患問題下達了《隱患整改通知書》，要求限期整改，嚴格按照“五到位”（責任、措施、資金、時限、預案）進行整改，及時消除安全隱患。
通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患41條，其中現(xiàn)場整改6條，限期整改35條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會8次，組織開展8次項目部全員安全教育培訓考核；第二檢查組共查出安全隱患35條，其中現(xiàn)場整改2條，限期整改33條，下發(fā)《隱患整改通知書》7份，召開安全座談會7次，組織開展7次項目部全員安全教育培訓考核。
二、存在的主要問題
1、部分項目部井下現(xiàn)場管理方面問題較多，如頂板浮石處理不完全；部分通風井、人行天井、運輸巷道照明不足，無警示指示標識標志等；個別硐室、巷道拐彎處雜物未及時清理，運輸?shù)缆凡黄秸?、積水嚴重；個別工作面風筒破損漏風，局部通風風筒延伸不及時，距離工作面偏長，獨頭掘進作業(yè)面通風效果較差未增設(shè)局扇；排水設(shè)施上，水倉無隔離護欄，泵房門鎖損壞未及時更換；用電設(shè)施上，未規(guī)范懸掛電纜，配電柜接地線有接頭不符合規(guī)范要求，配電箱損壞未及時修復；作業(yè)場所未嚴格執(zhí)行安全確認或填寫記錄不規(guī)范，2、項目部四項崗位人員雖然配置齊全但還達不到人證合一規(guī)定要求，3、各種安全、職業(yè)健康臺賬還有待于進一步健全完善，特別是安全投入費用提取和使用未及時更新，4、個別項目部個人勞動防護用品無按規(guī)定及時發(fā)放或無及時更新老舊防護用品，“三違”現(xiàn)象未能完全杜絕，職工安全、職業(yè)病防范意識較為薄弱，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進一步加強。
鑒于以上這些問題的存在，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作仍然存在著不少的問題，各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。因此，針對下半年檢查提出的問題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規(guī)定整改期限內(nèi)整改完畢，并及時將整改結(jié)果上報到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位要始終繃緊安全生產(chǎn)職業(yè)健康這一根弦，牢記習近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，進一步認清形勢，大力推行雙重預防體系建設(shè)，及時消除安全隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故。
在今后的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，公司還要進一步加大駐外項目部的安全監(jiān)管和督查指導工作力度，嚴格執(zhí)行安全標準化和雙重預防體系機制建設(shè)，確保安全標準化管理工作持續(xù)、深入、有效地運行，不斷加強職工的教育培訓和考核，增強職工安全、職業(yè)健康意識，深入開展隱患排查整治，及時消除安全隱患，切實提升安全與職業(yè)健康管理水平，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，強化并落實各項安全防范措施，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部
抄送：浙江省應急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，溫州市應急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，蒼南縣應急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
